Aspectos básicos de la Iniciativa

¿QUÉ ES LA INICIATIVA NETMUNDIAL?

La iniciativa NETmundial es un movimiento desde las bases y focalizado en la acción, tendiente a que la comunidad global operacionalice de manera orgánica la gobernanza distribuida de Internet. Esta iniciativa se cimienta en los principios y el camino a seguir plasmados en la  reunión NETmundial celebrada en San Pablo en 2014. Esta iniciativa brinda una plataforma en línea que permite (i) facilitar la búsqueda colectiva (crowd-sourcing) de facilitadores y soluciones; y (ii) agilizar la búsqueda colectiva de fondos (crowd-funding) y asociaciones multisectoriales en respaldo de un mayor desarrollo y una aplicación más amplia de facilitadores y soluciones para abordar cuestiones de gobernanza global de Internet.

 

¿POR QUÉ SE NECESITA UNA NUEVA INICIATIVA?

El ritmo de la innovación y el alto grado de distribución de Internet hacen que sea necesario un nuevo enfoque de gobernanza y cooperación global. La iniciativa NETmundial agilizará un movimiento global en pos de un sistema de gobernanza de Internet distribuido que impulsará a la Internet como un recurso global, neutral y compartido en pos de la solidaridad entre las personas y el progreso económico. La iniciativa NETmundial no duplicará el trabajo en curso por parte de organizaciones técnicas o de otra índole, ni los demás esfuerzos en pos del avance de una gobernanza de Internet distribuida.

 

¿DE QUÉ MANERA SE ESTÁN ABORDANDO LAS CUESTIONES ACTUALES DE GOBERNANZA GLOBAL DE INTERNET?

Un grupo de organizaciones diversas está a cargo de la infraestructura técnica de  Internet. Estas organizaciones incluyen al Grupo de Trabajo en Ingeniería de Internet (IETF), el Consorcio Mundial de Internet (W3C), los Registros Regionales de Internet (RIR), los operadores de los servidores raíz, y la Corporación para la Asignación de Nombres y Números en Internet (ICANN). Todas estas organizaciones han desarrollado procedimientos para identificar cuestiones e identificar soluciones, las cuales se desarrollan e implementan.

 

Sin embargo, no existe un sistema que se ocupe de las cuestiones relativas al uso de Internet (como la libertad de expresión, la privacidad, el ciberdelito, etc.). A pesar del progreso, aún no ha surgido un mecanismo para desarrollar o implementar soluciones operativas.

 

¿QUÉ ES UN ECOSISTEMA DE GOBERNANZA DE INTERNET DISTRIBUIDO?

Un ecosistema de gobernanza de Internet distribuido comprende Grupos de Gobernanza Distribuida, integrados por organizaciones y actores interesados que se amalgaman en forma orgánica, y funcionan en forma independiente y se guían por los principios de NETmundial. Este ecosistema permite que las partes interesadas detecten cuestiones de gobernanza de Internet de índole técnica, o de otra índole, y les asignen soluciones diseñadas por Grupos de Gobernanza Distribuida, los cuales pueden operar en esferas locales, regionales, nacionales o globales. 

 

¿CÓMO CONTRIBUIRÁ ESTA INICIATIVA CON LA GOBERNANZA DE INTERNET?

La naturaleza abierta, creativa y colaborativa de esta iniciativa propicia la innovación irrestricta para desarrollar y proporcionar facilitadores y soluciones para una gobernanza distribuida de Internet.

 

¿QUÉ SON LOS FACILITADORES DE LA GOBERNANZA DE INTERNET?

Un facilitador es una capacidad o un recurso que facilita la tarea de los Grupos de Gobernanza Distribuida existentes, o bien propicia la creación de nuevos grupos. Algunos ejemplos de facilitadores son el mapa de soluciones, las redes de expertos, la investigación y las prácticas, los programas de capacitación y los kits de herramientas. Por ejemplo, el mapa de soluciones ayudará a las partes interesadas, sobre todo en los países en desarrollo,   a que se orienten dentro de un ecosistema de gobernanza de Internet distribuida. Los facilitadores de la gobernanza de Internet se necesitan con urgencia.

 

¿QUÉ SON LAS SOLUCIONES DE  GOBERNANZA DE INTERNET?

Las soluciones de gobernanza de Internet pueden ser modelos de políticas, estándares, especificaciones, o mejores prácticas, y son generadas por los Grupos de Gobernanza Distribuida. Las soluciones pueden adoptarse voluntariamente o, cuando sea necesario, se las puede adoptar formalmente mediante convenciones sociales, normas regulatorias, directrices, contratos y/o demás acuerdos. Las soluciones a cuestiones de gobernanza de Internet que no son de índole técnica se necesitan con urgencia, para abordar la creciente cantidad de cuestiones que van desde la ciberseguridad a la privacidad de los usuarios.

 

¿CÓMO SE ABORDARÁN LAS NUEVAS CUESTIONES EMERGENTES DENTRO DE ESTA INICIATIVA?

Cuando se decida por consenso que es necesario abordar una cuestión nueva, pero no exista una solución, las instituciones, los grupos y/o los expertos relevantes podrán reunirse para generar una solución —regidos por un conjunto de compromisos mutuos en consonancia con los principios de NETmundial.

 

¿QUIÉN FACILITARÁ LA INICIATIVA?

Esta iniciativa es facilitada por una Secretaría conjunta, integrada por el Comité Gestor de Internet  de Brasil (CGI.br), la Corporación para la Asignación de Nombres y Números en Internet (ICANN) y el Foro Económico Mundial (WEF).

 

¿QUÉ ES EL CONSEJO DE COORDINACIÓN Y QUE FUNCIÓN CUMPLE?

El Consejo de Coordinación de la iniciativa NETmundial estará integrado por 25 personas que serán seleccionadas mediante un proceso multisectorial y desde las bases, y tendrán, entre otras, las siguientes responsabilidades: generar el apoyo mundial a la gobernanza distribuida de Internet; lograr el apoyo a los principios de NETmundial generados en San Pablo; generar conciencia a nivel global sobre la iniciativa NETmundial; establecer un marco de participación global en esta iniciativa; atraer nuevas ideas para generar facilitadores y soluciones en materia de gobernanza de Internet; atraer financiamiento para facilitadores y soluciones en materia de gobernanza de Internet; coordinar las actividades de NETmundial para maximizar el uso eficiente de los recursos y evitar la duplicación de esfuerzos en el ecosistema policéntrico; y generar vínculos con otros foros de gobernanza de Internet.

 

¿EL PROCESO DE FORMACIÓN DEL CONSEJO  SERÁ DESDE LAS BASES?

Sí. Las personas pueden presentar su propia nominación mediante el sitio web, y el proceso de nominación se describe a continuación. Los postulantes nominados por un sector deben presentar avales de organizaciones dentro de dicho sector. Si representa a una organización, el postulante nominado debe confirmar que la organización a la cual pertenece adoptará oficialmente los principios de NETmundial. El Consejo de Coordinación de la iniciativa NETmundial se formará mediante un proceso desde las bases, siguiendo un enfoque similar al adoptado para la reunión NETmundial realizada en San Pablo, con el fin de garantizar que todas las actividades de la iniciativa NETmundial se lleven a cabo con el mismo espíritu de los principios de NETmundial.

 

¿CUÁL ES EL PROCESO DE SELECCIÓN DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO?

El proceso de selección se llevará a cabo en forma abierta y transparente, garantizando la representación equilibrada, amplia y diversa de las partes interesadas. Las personas tienen tiempo de presentar su propia nominación  mediante el formulario en línea hasta el 15 de diciembre de 2014. Los criterios de selección se encuentran disponibles aquí.   

 

 

¿CON QUÉ FRECUENCIA SE REUNIRÁ EL CONSEJO DE COORDINACIÓN?

El Consejo de Coordinación realizará su primera reunión en enero de 2015. El Consejo determinará cuando realizar sus reuniones posteriores y su calendario de eventos, y esta información se publicará con posterioridad a  la reunión en el mes de enero.  

 

¿QUÉ FACTORES DE DIVERSIDAD SE TUVIERON EN CUENTA PARA LA COMPOSICIÓN DEL CONSEJO?

El Consejo de Coordinación estará integrado por 25 miembros individuales: 20 de estos miembros estarán distribuidos en cuatro sectores y cinco regiones geográficas; asimismo, habrá tres puestos adicionales, uno para cada organización fundadora de esta iniciativa (el CGI.br y la ICANN) y uno para el Foro Económico Mundial, en carácter de entidad que respalda esta iniciativa, un puesto para el Grupo Asesor de Múltiples Partes Interesadas del IGF y un puesto para la comunidad técnica (grupo I*).   

 

¿QUIÉN PUEDE PARTICIPAR EN ESTA INICIATIVA?

Todas las personas que deseen adoptar los principios de NETmundial están invitadas a proponer y generar coaliciones dinámicas dentro de la iniciativa NETmundial, con el fin de desarrollar facilitadores y  soluciones tendientes a la gobernanza distribuida de Internet. Esta invitación a la acción desde las bases es abierta e irrestricta; básicamente, se fundamenta en los mismos principios de innovación sin límites que se aplican a las actividades en Internet.

 

¿CÓMO PUEDO PARTICIPAR EN ESTA INICIATIVA?

Puede aportar sus ideas en la plataforma en línea que se encuentra disponible en el  sitio web de la iniciativa NETmundial. El Consejo de Coordinación de la iniciativa le indicará a la comunidad acerca del proceso y la metodología para procesar las ideas y propuestas presentadas a la brevedad posible, una vez realizada su primera reunión en enero de 2015. 

 

¿ESTA INICIATIVA REEMPLAZARÁ AL FORO DE GOBERNANZA DE INTERNET?

No. La iniciativa NETmundial funcionará en estrecha colaboración con el IGF con el fin de respaldar su misión y mandato actuales, y promoverá todo esfuerzo en pos de garantizar la continuidad del IGF. Las actividades de la iniciativa NETmundial complementarán y fortalecerán los resultados del Foro de Gobernanza de Internet (IGF).  La iniciativa NETmundial focaliza recursos en ayudar a las partes interesadas a  formular soluciones a las cuestiones emergentes que fueran identificadas mediante los diálogos en el IGF y demás foros relevantes. Dado que Brasil es el país anfitrión del IGF 2015, el CGI.br se encuentra en una posición única: ser el enlace entre ambas áreas de trabajo, y liderar la creación y alineación de sinergias entre esta iniciativa y el IGF.

 

Los esfuerzos implementados mediante esta iniciativa serán complementados por el compromiso del Foro Económico Mundial de llevar a cabo un diálogo estratégico plurianual dentro de su comunidad de líderes mundiales del ámbito empresarial y gubernamental, para generar conciencia en todos los sectores industriales, aportar ideas para generar soluciones, y amalgamar recursos para fortalecer la gobernanza distribuida de Internet —sobre todo para las cuestiones emergentes que no sean de índole técnica.

 

¿ESTA INICIATIVA,  O EL CONSEJO, ES UN ÓRGANO CON PODER DE DECISIÓN?

No. La iniciativa NETmundial no tiene capacidad normativa. Las soluciones generadas podrán ser adoptadas y adaptadas por las organizaciones o naciones que así lo deseen. La iniciativa NETmundial simplemente facilita la cooperación global, de manera que las soluciones que surjan de esta iniciativa se difundan y adopten ampliamente, y se mejoren con regularidad tras instancias de reflexión.

 

 

¿QUIÉN RESPALDA EL ESTABLECIMIENTO DE LA SECRETARÍA?

El CGI.br y la ICANN están trabajando en asociación con el Foro Económico Mundial.  Estas tres entidades se han ofrecido  a establecer una Secretaría racionalizada en forma conjunta con el fin de brindar apoyo a la iniciativa NETmundial y a la labor de su Consejo de Coordinación independiente.

 

TENGO MÁS PREGUNTAS, ¿A QUIÉN ME DIRIJO?

Para más información, también se ha publicado un blog, el cual se actualiza constantemente, con el fin de abordar los temas clave que surgieron en distintos diálogos dentro de la comunidad desde el lanzamiento oficial de esta iniciativa el 6 de noviembre de 2014. Este blog será un "documento vivo" que se actualizará a medida que surjan nuevas preguntas.

Las preguntas sobre la iniciativa NETmundial pueden enviarse a la siguiente dirección de correo electrónico de la Secretaría: secretariat@netmundial.org

 

La participación global y diversa es un componente esencial tanto del espíritu de NETmundial como del enfoque multisectorial y desde las bases avalado como el curso de acción a seguir para mejorar el marco actual de gobernanza de Internet. La comunidad global de Internet está invitada a presentar propuestas e ideas para generar y construir coaliciones dinámicas, y desarrollar facilitadores/soluciones para una gobernanza de Internet distribuida. Presente sus contribuciones aquí.